華中師范大學考試研究院副教授但昭彬昨日受訪時介紹，“寒流”早在2004年就開始出現(xiàn)。廣西在2004年計劃招生總數(shù)為14．9萬人，而實際報考人數(shù)僅10萬余人。2006年以來，黑龍江、重慶、河南、內(nèi)蒙等省區(qū)市都出現(xiàn)這種狀況，“我省出現(xiàn)計劃數(shù)大于報名數(shù)，是遲早的事”。

四大原因致生源寒流

他認為，湖北成人高考網(wǎng)生源大幅下滑主要有四大原因：第一，經(jīng)過20余年的成人高等學歷補償教育，城市中原來的一代知識斷層基本上已被填平，學歷補償教育的任務已完成。

第二，學習渠道拓寬、增多。近幾年來，全國普通高校連續(xù)擴大招生規(guī)模，加上高職院校、民辦院校、二級學院等迅速發(fā)展，普通高等教育錄取率逐年上升。另一方面，社會上各類職業(yè)教育、崗位培訓、專業(yè)證書等也在跟湖北成人高考網(wǎng)搶生源。

第三，教育質(zhì)量下滑，成人高等教育文憑的“含金量”降低，形成惡性循環(huán)。

第四，成人高等教育的定位有問題。成人高等教育應向?qū)W歷教育、職業(yè)教育、崗位教育、職業(yè)資格培訓等全方位發(fā)展的目標還未落到實處，目前仍以學歷教育為主，辦學模式比較單一；辦學與社會需求相脫節(jié)，專業(yè)設置和招生計劃不能及時根據(jù)市場調(diào)節(jié)，也就是說，目前的成人高等教育沒有很好地體現(xiàn)其開放性、靈活性、廣泛性、多樣性和終身性的特點。

建議取消湖北成人高考網(wǎng)

但昭彬說，湖北成人高考網(wǎng)是成人高等學歷教育入學考試的簡稱，自實施以來，選拔新生是其基本功能?，F(xiàn)在看來，這一功能已基本失去。與其耗費大量的人力、物力、財力，不如簡化手續(xù)，回歸成人教育的本真，實行開放辦學，降低門檻，或不設門檻。

但昭彬提出他的改革方案---改統(tǒng)一招生為自主招生；改考試入學為注冊入學；改嚴進寬出為寬進嚴出。

在但昭彬的設計中，凡是有高中畢業(yè)文憑，年齡在18周歲以上的公民，均可申請入學，即不需要參加入學考試。學員根據(jù)自己的興趣愛好選擇學校和專業(yè)，學習相關課程，獲得學分。修滿規(guī)定的學分，通過畢業(yè)考核，就可以獲得學位。

湖北成教網(wǎng)并非“日落西山”

但昭彬并不認為成人教育已“日落西山”，反之，我國的大學生萬人比與西方發(fā)達國家相比還相差較遠，要想達到高等教育的普及化，成人高等教育不可替代，還必須大力發(fā)展。

他認為，要改變目前成人高等教育生源下降的局面，必須實行三個轉(zhuǎn)變：一將招生對象從市民轉(zhuǎn)向農(nóng)民；二是從統(tǒng)一招考轉(zhuǎn)向自主招考，時至今日，湖北成人高考網(wǎng)的錄取分數(shù)線逐年下降，有些地區(qū)最低分數(shù)線才100多分，所謂保證生源質(zhì)量已形同空話，必須進行改革；第三，從學歷教育轉(zhuǎn)向非學歷教育，應從單純注重學歷教育向?qū)W歷教育與非學歷教育培訓并重轉(zhuǎn)變。

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