通知指出，由于種種原因，個(gè)別地方和高校在招生管理工作中仍存在一些問題。如個(gè)別地方和高校仍超計(jì)劃招生。少數(shù)民辦高校、獨(dú)立學(xué)院、中外合作辦學(xué)項(xiàng)目或機(jī)構(gòu)仍存在招生宣傳不實(shí)和“體制外”招生問題，一些低層次學(xué)歷教育學(xué)校仍掛靠高層次學(xué)歷教育學(xué)校辦學(xué)等。教育部要求各有關(guān)單位要進(jìn)一步做好高校各類招生管理工作，規(guī)范高校招生、辦學(xué)行為，并提出意見。

　　通知要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)成人高等教育和繼續(xù)教育招生、辦學(xué)管理，加強(qiáng)成人高等學(xué)歷教育招生資格的審查和監(jiān)管。除經(jīng)教育部批準(zhǔn)具有2007年成人高等學(xué)歷教育招生資格的學(xué)校外，任何學(xué)校和單位不得招收成人高等學(xué)歷教育學(xué)生，也不得掛靠具有招生資格的學(xué)校和單位招生。高校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)成人高等教育和繼續(xù)教育校外辦學(xué)站點(diǎn)的監(jiān)管，嚴(yán)格審查合作單位的條件和資質(zhì)，不得與非獨(dú)立法人單位和個(gè)人合作舉辦校外辦學(xué)站點(diǎn)，不得下放招生權(quán)、辦學(xué)權(quán)。各類成人高等教育和繼續(xù)教育校外辦學(xué)站點(diǎn)（包括函授站、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校外學(xué)習(xí)輔導(dǎo)中心、自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)班等）要報(bào)所在地省級(jí)教育行政部門備案，未備案的不得安排招生。

　　同時(shí)，高校要明確所舉辦的成人高等學(xué)歷教育（函授、夜大學(xué)、業(yè)余和成人脫產(chǎn)班）、網(wǎng)絡(luò)本?？婆c高等教育自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)班，高中起點(diǎn)高職（?？疲?、高中起點(diǎn)本科與?？破瘘c(diǎn)本科，以及學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育等辦學(xué)屬性，不得進(jìn)行虛假宣傳、模糊宣傳。

　　普通高校舉辦的成人教育和繼續(xù)教育，要堅(jiān)持以業(yè)余學(xué)習(xí)為主的辦學(xué)形式，從嚴(yán)控制并盡快減少成人脫產(chǎn)班和自學(xué)考試社會(huì)助學(xué)脫產(chǎn)班等全日制辦學(xué)形式。

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